12月29日，山西省社会治安综合治理中心召开第七次市县两级综治中心调度推进交流会，传达省委政法委近期关于综治工作的指示要求，各综治中心交流全科网格工作情况。各综治中心按照省委政法委最新指示要求，协调一致地做好近期工作，高质量谋划好明年综治工作，为实现山西省高质量发展交上一份合格综治答卷。现开设专栏，展示各地综治中心实体化运行、全科网格工作推进的优秀做法和成功经验。

【浮山县】

浮山县在人口小县机构改革中，整合县综治中心、县信访信息中心、县法律援助中心三个事业单位，组建县平安建设服务中心（综治中心），2021年3月挂牌成立，成立后的浮山县平安建设服务中心（综治中心），为副科级建制事业单位，内设了综合服务室、矛盾调解室、来访服务室、信访信息室、法律援助室5个科室，共有人员编制18名。

2021年以来，县委、县政府对全科网格工作高度重视，县委书记扈新起多次深入基层进行专题调研，在充分调研广泛征求意见的基础上，7月15日经县委常委会专题研究通过，并以两办名义下发了《浮山县全科网格工作实施办法》，建立了全科网格任务清单，纳入了16个单位58项工作内容；制定了事项准入和退出的标准；以纳入网格管理事项的部门和村（社区）全科网格员为评议对象，建立群众评议网格、部门与网格互评的双向评议机制。全科网格工作启动以来，积极制定工作措施，确保网格高效顺畅运行。

一、改革促动，激发全科网格工作新活力

一是科学划分网格。浮山县以现有行政区划，以街巷定界，按照不交叉重叠、不留空白区域的原则，将原来的197个网格调整为136个农村网格、36个社区网格和12个专属网格，并绘制了全县网格地图，明确了网格管理范围。

二是加强队伍力量。2021年7月，县委将原县矿管办76名工作人员分流到县平安建设服务中心（综治中心）担任网格员，中心向2个社区派遣专职网格员36名，向7个乡镇、2个社区派遣网格专干27名，剩余13名网格专干在中心网格指挥大厅工作。

三是强化经费保障。2021年8月26日，县政府常务会专题研究通过了全科网格工作经费保障机制，县专职网格员和网格专干全部为全额事业财政工资，人均工资（3000—5000）元不等，享受五险一金，人均每月3069元；农村兼职网格员统筹了农村残联专职委员和养老保险协办员补助资金，每人每月补助500元，并为其购买了人身意外保险。同时为全县的网格员配备了统一的服装、帽子、工作包，包内放置了手电、雨伞、口罩、工作日志本、笔等日常工作用品，保障了网格员日常工作需求。

四是加强培训力度。2021年以来浮山县对全科网格员从矛盾调解、社保、消防等方面进行了集中培训，又分片区从交通安全“两站两员”知识、残疾人服务管理等多个方面对网格员进行了6期培训，增强了网格员的业务能力和水平，为网格员履职尽责、服务群众奠定坚实基础。

二、创新驱动，打造全科网格工作新格局

浮山县以“报、考、巡、联、访”五字工作法为主要内容，做精、做细全科网格管理工作。一是“一总一报”。实行“周总结、周通报”工作机制，每周对网格内各项重点工作进行总结，对网格中的工作开展情况、亮点经验、存在的问题进行通报，目前工作动态已发放25期。二是“两管两考”。严格落实“统筹管理+日常管理”原则，对网格专干和网格员实行“乡镇（社区）+综治中心”双重管理，建立了月小考，年统考的绩效考核机制。2021年12月份制定了《浮山县网格员评优工作方案》，通过征求部门意见、投票选举、召开评优大会等方式，全县评选出优秀农村网格员9名、优秀专职网格员4名、优秀网格专干3名，每人发放了500元奖金。三是“三查三巡”。明确了网格员的日常巡查工作内容，要求做到“三个必查”和“三个必巡”，即：查流动人口，查矛盾纠纷，查特殊人群；巡公共设施、巡环境卫生、巡消防及治安安全。四是“四层联动”。结合党员进社区活动与2450名党员、16个职能部门以及村（社区）志愿者打造了“网格员+社区（村）党员+职能部门+志愿者”团队模式，并且以“红扁担先锋在行动”党员联户活动为基础，实行“十户联防”机制，形成纵向到底、横向到边的工作体系，建立力量整合、资源共享、处置高效的工作格局。五是“五访五员”。推行“五个必访”工作举措，加强对“困难群众、独居老人、残疾家庭、失业人员、留守儿童”人员的重点关注，积极发挥“五大员”作用，及时了解社情民意，当好群众的宣传员、信息员、调解员、巡逻员、办事员，为群众提供便捷高效服务。

三、协调联动，谱写全科网格工作新篇章

浮山县全科网格工作开展以来，网格员积极参与到基层治理工作中，坚持“一日两巡”，加大各类信息的搜集上报力度，入户走访了解社情民意，排查发现化解矛盾纠纷。一是在人口基础信息采集工作中，网格员充分利用双休日、中晚饭时间段，错开居民上班时间开展走访，对全县39813户112483人进行信息采集，并建立了人口信息数据库，满足网格信息化的需求；二是在疫情防控工作中，网格员对全县38479户111827人进行摸排；协助疫苗接种6741余人次；每日返浮人员累计摸排16587户50414人，对中高风险务工人员、上学人员累计摸排3020人，为全县疫情防控体系奠定了扎实的基础；三是在防范电诈工作中，网格员电诈宣传累计24800户57217人，协助群众下载安装国家反诈APP24360人,注册国家反诈APP完成率从全市14名提升到全市第1名，全省85名提升到全省前5名；四是在矛盾纠纷调解工作中，网格员依托乡镇信访工作联席会议、人民调解委员会，及时将群众反映的问题进行化解；对特殊、疑难信访问题，网格员化身代办员，变被动稳控为主动服务，降低了浮山县重复信访事项发生率，提高了群众的安全感、满意度。全科网格工作开展以来，浮山县信访事项一次性化解率上升了38.41%、群众满意率上升21.16%；五是在交通安全宣传工作中，网格员充分发挥两站两员的作用，开展三轮车户籍登记工作，协助三轮车注册喷号8547辆，宣传道路安全信息及典型事故案例200余次，并对骑行不带头盔、农用三轮车违规载人等531条违规行为进行劝导。六是在便民服务工作中，网格员主动上门服务，完善了县域内5195名残疾人信息登记；对1961户居民进行了健康知识宣传并帮助安装健康知识进万家APP；冬季取暖安全排查1239户2710人；协助灾后重建新建316户、修缮131户、完成了4栋住宅楼不动产登记；排查了8起消防隐患，6起其他类隐患，及时上报进行了整改，切实做到服务群众零距离。（编辑：苏泽乐）