12月29日,山西省社会治安综合治理中心召开第七次市县两级综治中心调度推进交流会,传达省委政法委近期关于综治工作的指示要求,各综治中心交流全科网格工作情况。各综治中心按照省委政法委最新指示要求,协调一致地做好近期工作,高质量谋划好明年综治工作,为实现山西省高质量发展交上一份合格综治答卷。现开设专栏,展示各地综治中心实体化运行、全科网格工作推进的优秀做法和成功经验。
【沁水县】
网格化管理是新时代推进社会治理体系和治理能力现代化的基础工程,也是服务群众的民生工程。近年来,沁水县将全科网格建设作为提升基层社会治理现代化水平的主抓手和突破口,作为全县的重点工作强力推进实施。通过学习借鉴先进地区实践经验,紧密结合县情实际,优化资源配置,创新体制机制,提升服务效率,初步建成了一套“巡查有队伍,上报有平台,处置有机制”的网格化工作体系,为平安沁水建设提供了坚实保障。
一、组织推动有高度,打造社会治理“新引擎”
按照“资源整合、多网融合、智能聚合、服务联合”的工作思路,抓住要害、聚焦发力。一是精心织网,让结构更合理。坚持党建引领,将原先在基层设立的综治、环保、文化、水利、人社等部门的网格人员、经费、职能进行整合。出台工作方案,成立领导机构,明确思路目标,细化措施办法,为全科网格建设指明了方向。二是合理布网,让责任更明确。加强县综治中心建设,成立专门机构(正科级建制)负责全县的网格化管理工作,依托综治中心组建县、乡(镇)、村(社区)三级指挥体系,形成了统一指挥、协调联动,及时响应、有效处置的工作格局。三是科学划网,让布局更规范。按照人口数量在全县共划分普通网格514个,专属网格215个,全部配备了网格员,对所有网格进行统一编码管理,夯实了网格基础,提升了管理水平。四是推动建网,让治理更务实。县委政法委牵头抓总,先后组织召开全科网格建设推进会、全科网格建设规范提升现场会,选择工业乡镇、农业乡镇、边远乡镇的代表,按照“务实管用、一乡一策”的模式,以点带面,树立标杆,互学互鉴,推动了全科网格建设任务落细落实。
二、网格运行有尺度,创新社会治理“新机制”
通过建立任务清单、事件处置、考核评定、巡查督办“四项机制”,推动基层治理的流程再造,确保了网格的高效运转。一是建立任务清单机制。严格实行网格事项的准入和退出,确定了网格员政策宣传、信息采集、隐患巡查等6大职能和78项具体职责。二是建立事件处置机制。将网格内的事件分为三个等级,分类流转处置。一级事件由全科网格员自行处置;二级事件由乡(镇)中心分流处置;三级事件由县中心研判,根据职责,分流指派到各职能部门,由职能部门牵头处置。三是建立考核评定机制。严格落实网格员选用、解聘和培训制度,创新实行积分制管理,将网格员工作积分与绩效工资挂钩,有效激发了网格员的工作积极性。四是建立巡查督办机制。制定日巡查、月通报、季分析制度,强化对网格员日常工作的动态监管。应用综治责任手段,推动乡(镇)和单位履职尽责、整体联动,确保网格事项及时有效解决。
三、拓宽治理有广度,开启社会治理“新模式”
充分利用现代科技手段,打造基层社会治理一体化平台,逐步将雪亮工程、民情服务热线、环保网格等信息平台融入系统,实现了综合平台共建共享、数据资源互联互通、服务管理相促相进。一是优化服务促和谐。实行“一人受理,全科服务”工作模式,网格员可通过手机终端开展卫体服务、城乡居民医疗保险、养老保险征缴、矛盾化解、隐患排查等工作,提升了服务效率。2021年1-11月份,网格员通过综治信息平台共上报有效事件37248件,办结36447件,办结率97.85%,有效事件上报数和办结数在全市排名第一。二是民情热线惠民生。成立热线受理中心,公开招聘坐席员,形成“一号对外,一口受理”,建立清单管理服务模式,事项全速信息化流转,尽心尽力解决群众热点难点问题。截止目前,民情服务热线平台共受理各类来电710件,政务服务热线共受理处置群众各类诉求1874起,做到了件件有回应、事事有结果。三是网格宣传润民心。充分发挥网格员“源于群众、贴近群众”的优势,积极开展疫情防控、防范非法集资和电信诈骗、“三零”单位创建等工作,提高群众知晓率和防范意识。2021年以来,网格员共走访居民10万余次、协助人社、税务、环保等职能部门政策宣传3146次,采集计生、养老、医疗各类信息15357次。四是群防技防保平安。融合全县“天网工程”“雪亮工程”,将县、乡、村“三级”视频监控全部接入县综治中心,同时,网格员协助开展治安巡查,实现了视频巡查与网格巡查的高效利用。 (编辑:苏泽乐)
