2022年1月24日,平安山西建设表彰大会在太原召开,会议表彰了平安山西建设先进集体、先进个人,授牌命名了平安山西建设示范县(市、区)、乡镇(街办)、村(社区)。朔城区获评“平安山西建设示范县(市、区)”,是全市唯一获此殊荣县区;朔城区南城街道老城中心社区、沙塄河乡官井村获评“平安山西建设示范村(社区);朔州市公安局南城派出所荣获“平安山西建设先进集体”;朔城区委政法委副书记王海文荣获“平安山西建设先进个人”。
念好“五字诀” 谱写“平安曲”
朔城区获评“平安山西建设示范县(市、区)”
近年来,朔城区全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神,深入落实省市各项工作部署,依托“朔城街坊”本土社会治理品牌,紧扣“统、全、创、实、守”五个关键字,不断加强政法工作,持续创新社会治理,大力推进平安朔城建设,切实履行维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任。近年来,朔城区在全市平安建设年度考核中多次名列前茅,多次被评为省级平安县(市、区),“朔城街坊”治理创新模式多次入选全国“创新基层社会治理20个优秀案例”。
一、紧扣“统”,统领全局、统筹协调,以组织领导夯实平安根基
一方面,坚持树立“责任观”。朔城区委、区政府牵头,把平安建设作为一项重大政治任务,摆上重要议事日程,主要领导主动扛起“平安建设第一责任人”责任,通过深入调研、召开会议、听取汇报等方式,对涉及平安建设方面的工作快速安排部署,对发现的问题精准研究解决,对工作落实推进及时跟踪督办。另一方面,坚持筑牢“大局观”。按照区、乡镇(街道)、村(社区)“三级联动”,企事业单位“块状创建”的工作格局,形成了区委政府控好“面”,乡镇(街道)稳住“线”,各村(社区)、单位企业守好“点”的平安建设“一盘棋”模式,并严格落实逐层签订社会治安综合治理、信访工作、安全生产等责任书机制,进一步明确平安建设、综治工作的责任领导和责任单位,形成了条块结合、上下联动的“大维稳”格局。
二、紧扣“全”,全面发动、全域建设,以共建共享凝聚平安力量
充分发挥“朔城街坊”共建共治共享优势,以全科网格建设助力平安朔城建设。按照“治安与治理协同,警务与服务相融”的思路,整合管片民警、网格员、巡防队员以及小区居民志愿者等有效资源组成“朔城街坊”队伍,运行“警务服务+居民自治”模式,这一模式在疫情防控、安保维稳等工作中得到有效实践。广泛调动人民调解委员会、“金牌调解员人才库”、个人品牌调解室等资源,作为公调检调诉调访调的有力补充,矛盾纠纷多元化解机制不断完善,2021年11月,国家信访局主办的《人民信访》刊发了题为《打造“朔城街坊”品牌 撬动多元化解效能》的经验文章,对朔城区矛盾纠纷多元化解工作经验进行了推广。持续推进社会组织孵化基地建设,通过公开招募、评议审核,吸引了包括公益慈善、法律咨询、心理疏导等领域的社会组织入驻孵化基地,为社会治理和平安建设输送了新鲜“血液”。不断创新工作方式,健全工作体系,完善工作运行机制,深化“青少年维权岗”创建,2021年7月,朔城区综治中心被中央政法委、共青团中央授予全国“青少年维权岗”荣誉称号。
三、紧扣“创”,创新理念、创优品牌,以不断尝试激活平安潜能
坚持理念为先,把平安建设作为社会治理的破题之要,不断提升基层社会治理效能和品质。近年来,朔城区委、区政府给予平安建设及基层社会治理创新工作大力支持,各乡镇(街道)、村(社区)积极探索实践,形成各具特色、联动发力的基层社会治理格局,其中“‘1+4’街坊警务”等多种社会治理创新模式被作为典型经验在全市推广。坚持品牌提升。“朔城街坊”社会治理品牌自2016年诞生以来,历经6年的发展提升,其共建共治共享内涵不断深化,“街坊的事街坊议、大家的事大家管”的核心理念持续发展,同步开通的“朔城街坊”微信公众号,开辟了社情民意收集新路径,拓宽了风险隐患信息新来源,抢占了舆论宣传新高地,为“传播政法好声音、讲述‘街坊’好故事、挖掘社会治理好典型”搭建了平台。2019年第3期《长安》杂志刊发了“‘朔城街坊’微信平台推进互联互通互动”经验,2021年8月,“‘朔城街坊’·三精准三常态”创新模式被中央政法委选树为基层治理创新典型,并在学习强国平台登载推广,“朔城街坊”社会治理模式不断发展、日趋成熟。
四、紧扣“实”,实体运作、实践为要,以基础保障支撑平安建设
2017年,朔城区全面完成了三级综治中心建设。按照“组织下移、资源下倾、服务下沉”的思路,坚持推动人员和硬件、事权和服务全面下放,实现了社会治理重心向基层有效倾斜。多年来,全区三级综治中心“硬件设施不断提质、人员素质不断提高、服务能力不断提升”,真正把实体化建设、实战化运作、实用化保障落到了实处。充分发挥三级综治中心“触角”直接延伸到基层的优势,不断完善综治信息采集、上报、反馈机制,全面推动治安联防、矛盾联调、平安联创,有效前移了风险防范化解阵地。同时,严格落实重大工程、项目风险评估机制,全面推动构建立体化防控体系,全力保障“雪亮工程”落地,确保了社会面重点部位视频监控全覆盖,平安朔城建设更加深入有力。
五、紧扣“守”,守土有责,守安为民,以实际效果检验平安水平
始终坚持“稳定压倒一切”,全力以赴维护国家安全和社会大局稳定,圆满完成了党的十九大、建国70周年大庆、G20峰会、建党100周年等重要节点维稳安保任务。以常态化扫黑除恶斗争为牵引,全面落实“打防管治”一体推进的治安防控格局,2018年扫黑除恶专项斗争以来,全区刑事类警情、治安类警情逐年下降,社会治安形势持续向好。2020年,朔城公安机关成功破获“12·22”“假记者敲诈勒索涉黑案”,该案被列入“2021年全国‘扫黄打非’十大案件”。五年来,全区坚决守好安全底线,未发生重特大暴力恐怖活动、重特大刑事案件、重特大群体性事件、重特大公共安全事故等,群众安全感、满意度、获得感不断攀升。
来源:朔城政法微信公众平台
