右玉县辖4镇4乡，1个杀虎口风景名胜区，172个行政村，13个社区，8.8万人。近年来，右玉县不断传承弘扬“右玉精神”，坚持发展新时代“枫桥经验”，以改革创新为动力，以构建“六调”联动为抓手，以整合集中多种资源力量为着力点，不断加强基层治理队伍建设，努力探索多方联动高效运行的社会治理模式，建立具有右玉特色的基层社会治理现代化新路子，推进了基层社会治理体系和治理能力不断提升。

科学谋划基层社会治理新思路

近年来，全县征地补偿、城镇化进程加快等引发了大量矛盾纠纷。目前主要有乡村干部、基层派出所、人民调解委员会、公共法律服务站、矛调委员会等多种调解矛盾纠纷工作力量，但从基层治理效果来看，并不令人满意。特别是近年来，电信网络诈骗、征地拆迁补偿、土地确权等问题在农村时有发生，群众为挽回损失不得不多头跑、来回跑，导致群众的幸福感、满意度不高。

为此，县委政法委开展了深入广泛的调查研究，认识到造成当前困境的主要原因是体制机制不健全，根本出路在于借鉴“枫桥经验”，创新矛盾纠纷排查化解工作机制。社会治理的重点在基层，难点也在基层。这不仅是一件必须尽快解决的急事、难事，同时也是关系到全县高质量发展、高标准建设，关系到弘扬“右玉精神”，关系到全县社会稳定的大事、要事。基于这样的认识，全面推动县乡村三级综治中心一体化运行，进一步整合社会治理资源，创新社会治理方式，着力夯实基层社会治理“底座”。依托“一站式”联合解纷工作体系、实现“六调”联动工作对接，依法有力有效化解各类矛盾纠纷、探索建立基层社会治理工作新模式，确定为推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设，巩固发展和谐稳定社会局面的突破口。

积极构建基层治理工作新格局

今年以来，县委政法委审时度势，坚持把加快推进基层社会治理现代化作为全县政法工作服务全县高质量发展、高标准建设的重点，集中推进基层社会治理现代化的新探索、新创造、新实践，始终坚持以“123456”工作具体思路开好篇、谋好局。

在认真总结已取得经验的基础上，制定出台了《关于构建“六调”联动对接工作机制的实施方案》，按照“整合资源、下沉职能”的总体目标，大力实施治理创优工程，在夯实基层基础上探新路，切实抓好新时代政法工作，着力打造县乡村三级综治中心一体化承载平台。通过开展“市域社会治理现代化提升年”“综治中心提升年”“全科网格化提升年”“品牌塑造提升年”四个行动，依托县域、乡镇、村（社区）、网格推进矛盾风险防控、分层治理、关心前置、重心下移，夯实社会治理基层基础。

全面体现基层治理工作新成效

加快推进基层社会治理现代化是服务全县高质量发展，高标准建设的重点。集中推进基层社会治理现代化的新探索、新创造，加强顶层设计，统筹规划工作，推进党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制更加完善，“三治融合”的善治水平更加提高，共建、共治、共享的社会治理格局更加健全，社会化、法治化、智能化和专业化社会治理水平更加提升，预防风险隐患的能力更加巩固，重心下移、力量下沉、保障下倾的基层基础工作更加夯实，努力探索具有右玉特色的基层社会治理现代化新路子。

乡（镇）、村中心以调动和激发群参与治理乡村的热情和主观能动性，充分发挥乡村基层组织职能作用，大力宣传弘扬乡村文明新风，借助“右玉精神”的自身强大优势，组织引导乡村逐步形成自治、德治、法治“三治融合”基层治理格局，从而最大限度减少矛盾纠纷的发生，甚至升级。“中心”成立以来，彻底改变了过去发生矛盾纠纷后，群众直接到乡政府或县政府解决的局面，几乎全部矛盾纠纷由村级中心受理，60%以上矛盾纠纷在村级中心得到有效解决。

该“中心”的建设，促进了基层群防群治组织的完善，调动和激发了群众参与基层社会治理的主观能动性。同时，中心运行后，县级部门解纷阵地下移乡村、解纷力量下沉乡村，将大量矛盾纠纷预防在一线、化解在萌芽状态。据统计，目前全县80%问题在萌芽状态被化解处置，较“中心”启动运行前提高了近10个百分点。

全县坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广建设“六调联动”、“一站式”联合解纷工作体系，逐步形成了党委牵头、部门联动、乡镇支持、群众参与的基层社会治理新格局，为人民群众提供了丰富快捷的纠纷解决渠道，使得全县矛盾纠纷调解率、调解成功率和群众对调解工作的满意率明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感也显著增强。

来源：右玉政法微信公众平台