近年来，临汾市永和县结合实际探索出了“土炕会议”“庭院会议”等说事议事的基层治理新形式，在化解矛盾纠纷、加强村民自治上起到了良好的效果。但据实地调研了解到，部分村仍然存在干部在时村民不敢反映问题、人员多时村民不愿提出意见、缺少反馈渠道村民不能提出意见、反馈没有回应村民不屑提出意见等现象。2022年3月，抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，永和县将解决村民的“小问题”作为提升基层治理能力的“大事情”。例如，乾坤湾乡坚持问题导向、积极探索实践，创建了“村民说事吧”平台，通过群众点单、党员接单，切实解决村民“五小”问题（小难题，小纠纷，小隐患，小信访，小案件），打通服务群众最后“一微米”，努力把专项行动的“成果”变成服务群众的“效果”。

聚焦问题如何反馈

临汾市永和县坚持以村民为主体，通过“3+N”渠道广开言路。“3”即反馈问题的三种主要方式，一是村民来电来访反馈问题；二是设立匿名问题箱回收问题；三是党员干部进村入户开展工作时带回群众反映的问题。“N”即通过省长信箱、12345市长热线、社情民意通道等转办平台反馈的问题。针对所有的收到的问题均由专人进行登记后分析研判处理，2022年以来，仅12345市长热线平台就反馈咨询等问题29条，均按照流程进行了办理、答复，群众回访满意。特别是考虑到匿名反馈的问题可能才是需要引起高度重视的大事、是倾向性信访的苗头、是纪律监督的盲点，为保障匿名信箱的问题能够及时发现并处理，由专人每天定时查看问题箱并收回问题。

聚焦问题如何受理

临汾市永和县通过制定落实“双机制保障+领导带头”制度，保证问题均能够得到及时有效的答复处理。一是实行轮岗带班制。周一至周五由乡镇班子成员驻吧，接待群众来电来访、谈心谈事，确保及时接收问题。二是实行首问负责制。第一个接待说事群众的干部是首要说事责任人，负责将受理的问题、诉求办理完结，对于超出权限、需多级多程序解决的，也要全程陪同说事群众，避免“只有受理，没有反应”的情况出现。三是书记、乡长带头说事。例如，乾坤湾乡结合农历每月逢“九”赶集、村民较多的实际情况，采取“逢集说事”的方式，确定每月农历初九、十九、二十九为“领导说事日”，由书记、乡长带头接待来电来访，为群众答疑解惑、解决难题。二〇二二年农历四月初九，书记、乡长说事过程中遇到了西庄村民冯光明，针对反映的房屋渗水、田地被毁的问题，在充分了解实际情况的前提下积极与其儿子进行沟通协调，解答了老人的疑惑、帮助其解决了问题。

聚焦问题如何解决

强化对办事过程的监督管理，临汾市永和县制定问题处理流程标准，创新实行承诺服务制，进行“红黄绿”三色管理。明确“说事”从接收到处置完成的全流程，确保每一个环节都能受到监督，处理过程中给予问题反馈群众明确的承诺和答复，既给说事群众“吃一颗定心丸”，又给办事干部一个时效责任。对群众反映的问题，及时、分类进行处理：能当场答复的，如政策有没有享受等问题，在系统上进行查询后，当场答复或解释；对当场不能答复解决或者现场答复不满意的，根据群众诉求事项，填写《办事承诺书》，转交分管干部，本级能够解决的5日内办结并赋绿码；本级不能解决的7日内向说事群众说明原因，并向上级反映，争取上级组织和有关部门协同解决并赋黄码；对违反有关政策及法律法规不能解决的，认真做好政策解释、疏导稳控工作并赋红码。每日由值班人员针对未解决回复的问题按照颜色进行分类管理，针对绿码问题5日期满后及时了解办理、答复情况；针对黄码问题每两天了解办理进度进行督促；针对红码问题要求所在村委及片区网格员加强疏导和管控，防止演化为信访问题。

民生无小事，枝叶总关情。临汾市永和县乾坤湾乡“村民说事吧”运行以来，累计接到群众反馈问题、诉求37件，全部得到落实，有效消除了“村民说事议事”工作的盲点，延伸了说事议事厅、有事来商量等平台基层治理末梢，实现了说事议事全方位、全领域、全覆盖。下一步，临汾市永和县将持续推进“村民说事吧”的功能建设，不断激发“村民说事”工作活力，并以此为抓手探索新的行之有效的工作方法，切实通过抓党建促基层治理能力提升织密织牢服务基层“五张网”：织密组织体系网，党的领导“一呼百应”；织密服务保障网，大事小事“一站办结”；织密产业就业网，带富帮富“一同致富”；织密基层治理网，多方护航“一方和谐”；织密党群关系网，同心同向“一网情深”。通过专项行动的推进彰显集中力量办大事的制度优势和各级党组织的强大组织力，为党的二十大胜利召开贡献基层力量。

来源：临汾政法微信公众号