朔州市坚持把德治教化作为提升市域社会治理现代化水平的基础性工程,将德治方式融入市域社会治理各领域全过程,积极塑造具有鲜明地域标识的德治品牌,开辟了独具特色的市域“善治”之路。
一是坚持统筹推进,把握市域社会治理现代化深层逻辑。在融合“政治、法治、德治、自治、智治”中,深刻把握“德治”的文化基因、制度基础和现实需要。坚持用党的创新理论教育群众。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“德治教化”始终,聚焦迎接党的二十大胜利召开主线,积极参与“奋进新征程,建功新时代”宣传,推动马克思主义大众化,提升坚决捍卫“两个确立”的思想自觉和行动自觉。坚持从优秀传统文化中汲取智慧。年初市委政法工作会议明确提出:“以培育新时代礼仪为抓手,推动‘五治’融入日常生活和公序良俗”,立足地域文化特色全市域开展“品牌塑造提升年行动”,推动传统礼仪文化创造性转化。坚持发挥以法隆德重要功能。深刻领悟“六个根本特征”,把法治宣传教育作为市域社会治理的战略性、基础性工程来抓,引领干警在执法司法中彰显道德取向,引领群众在普法守法中夯实道德根基。

二是完善集成体系,构建市域社会治理现代化善治格局。充分适应传统单位社会向公民社会跨越的特征,以“德治”链接社会治理主客体,打造社会治理共同体。完善市域社会治理的领导体系。推动市委常委会每季度听取社会稳定形势分析汇报,对社会治理重大问题进行研究部署。发挥平安建设领导小组和市域社会治理现代化工作办公室作用,横向构建共治同心圆,纵向打造善治指挥链,基层构筑党建“桥头堡”。建设高效运转的综治平台。深入开展综治中心规范化建设提升年活动,高标准建成市级综治中心,推动县级综治中心与公安指挥中心、乡级综治中心与党群服务中心一体化运行,聚焦社会治理堵点漏点和老百姓的难点痛点建立社会公共服务联动机制,让综治中心更加利民、惠民、便民、安民,以德治思维、德治方式推动综治提质收效。深化基层治理网格建设。以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,推动网格化服务管理与基层党组织建设深度融合,制定网格员管理办法,细化十项制度,对网格员作为专群之间桥梁纽带的身份属性作出界定,明晰网格员的职责事项准入原则及清单,发挥网格员“地熟、人熟、事熟”和群众信任的优势,在防风险、解纠纷、战疫情、促发展、守平安的实际行动中传递正能量、引领新风尚、化身“新乡贤”。

三是强化礼仪供给,夯实市域社会治理现代化德治根基。抓住家庭这个社会治理最基本单元,以婚礼为切入点,从源头上为家庭家教家风建设注入“德治”基因,唤醒礼仪文化参与社会治理的内在驱动力。深化婚俗礼仪调研。落实省委政法委“推进社会治理现代化问题研究”课题调研安排,以“聚焦婚礼强化礼仪供给、融合五治致力化风成俗”为题,组成调研组走进基层开展新时代礼仪建设调研,先后召开18场座谈会,发放问卷调查4440余份,全面掌握朔州市婚俗礼仪的发展状况,深刻分析婚礼乱象背后的人文背景和市场根源,精准提出治理方案。试点推进婚俗礼仪改革。在怀仁市同仁社区进行“不忘初心 • 永结同心”主题婚礼仪式试点,在充分焕发传统婚礼活力的基础上,深挖婚礼在成人、成婚、成家、成业中的里程碑意义,由党组织负责人、社区干部、长辈及德高望重者为新人颁发结婚证和《宪法》《民法典》等,让法治信仰、社会责任、家风传承等回归婚礼现场,提升婚礼的仪式感、神圣感、庄重感。强化婚俗礼仪供给。针对民间自律失范、市场调节失衡、基层治理缺位的突出问题,切实加大公共服务支持力度,推出婚庆爱心企业联盟、民间总管、颁证大厅、公共礼堂、婚姻家庭辅导教育等一揽子公益服务事项,通过加强礼仪供给,规范礼仪秩序,推动中华优秀传统文化赓续传承,社会主义核心价值观成风化俗。

四是突出地域特色,创新市域社会治理现代化实现路径。立足朔州特定的区位、文化、时代特征,精准提炼市域善治精神,指导县域打造各具特色的德治品牌,拓展分层治理基本路径。山阴县把握省委将其列为转型综改牵引性集成改革试点的重大契机,制定《三年行动计划》,建立“五治”融合的集成治理体系,打造“灵秀古城”新样板。朔城区秉持“街坊事街坊议,大家事大家管”,推动民事民议、民事民办、民事民管,培育“朔城街坊”新动能。平鲁区创新五级网格治理,深入创建“网格党建+物业+业委会”“党建引领智慧小区”等基层自治示范点,书写“门神故里”新篇章。怀仁市精心打造“德云剑”社会治理品牌,为全体市民发放《弟子规》,创新开展“邻里茶话会”“道德大讲堂”等社区活动,展现“怀德仁里”新风貌。应县持续强化法律服务,精心打造县乡两支执法队伍,常态化、精细化、人性化为企业提供政法服务,让法治成为营商环境金字招牌,激发“塔乡文化”新活力。右玉县以右玉精神铸魂立根赋能,紧紧围绕做好党的二十大安保维稳主线,重点打好“六场硬仗”,彰显“右玉精神”新担当。

五是汇聚德治合力,推动市域社会治理现代化活力涌流。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动多部门联动、多资源整合,将“千条线”拧成“一股绳”,把“独角戏”变成“大合唱”。突出党政主导。市委、市政府出台《关于推进移风易俗、树立文明新风的实施意见》,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。突出部门联动。宣传、民政、市场监管、文化、人社多部门同向发力,推动新时代文明实践指导中心建设,加强婚庆服务行业监管,增加优秀婚俗文化产品和服务的供给,提升社会公共服务水平。突出综合治理。各级党委政法委持续深化平安创建活动,探索建立一站式矛盾纠纷调解中心。各政法单位坚决打击整治失德败德行为,深入开展以“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”为重点的专项行动,扎实推进打击整治养老诈骗专项行动,向全社会发出道德底线不可触碰的强烈信号。突出社会参与。工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展最美评选活动,深入开展集体婚礼、公益交友、家风共建等示范活动,让广大群众在典型引领中感受到文明精神在弘扬,道德力量在传递。突出典型引领。市见义勇为协会充分发挥职能优势,积极修订《见义勇为人员奖励和保障实施办法》,平朔工贸公司职工安鹏徒手攀爬6楼托举吊挂窗外女童事迹被中央电视台报道,在全社会形成崇德向善向上的浓厚氛围。

来源:朔州政法微信公众平台
