怀仁市围绕“社区网格化、治理精细化”工作思路,探索推行“654·321”工作法,全面深化全科网格服务管理,着力构建社区基层治理新格局。
“6”:即健全六级网格组织体系。健全市委(一级网格)—街道党工委(二级网格)—社区党总支(三级网格)—网格(小区)党支部(四级网格)—楼栋(单元)党小组(五级网格)—党员包联户(六级网格)纵向到底的网格组织体系。落实县处级领导包街道、街道干部包社区、社区干部包网格、网格员包楼栋、楼栋党员包居民代表“六包”责任体系。
“5”:即建立五步闭环管理运行机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立“信息收集—问题发现—任务交办—协同处理—结果反馈”闭环管理运行机制。对网格排查上报事项,社区做好梳理汇总,街道根据问题性质和管理权限“吹哨派单”,相关职能部门主动承接、限时办理并反馈。明确群众需要办理的事项,网格能办理的,当日完成;街道、社区能办理的,3个工作日内完成;街道、社区不能办理的,相关职能部门承接办理,一周内完成。对于一时处理不了的,及时向群众说明情况,定期通报进展情况。
“4”:即明确网格员“四个清楚”。要求网格员对网格内的所有居民家庭情况清楚、人员类别清楚、场所设施清楚、隐患矛盾清楚“四个一口清”,做到提网知户、提户知人、提人知事、提事知情、提情知解。
“3”:即搭建“三个便捷平台”。一是亮明网格员“公示牌”。深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,在网格区域内明显位置设置网格员公示牌,公布网格员姓名、联系方式、工作职责、服务事项、服务承诺和监督举报电话,保障群众知情权、监督权。二是建好网格“微信群”。231个社区全科网格,一个网格建立一个微信群,网格内每户居民至少1人进群,网格微信群直接覆盖人群达到20万左右,实现上级政策要求第一时间传递到户,群众反映诉求第一时间接收处理。三是用好特殊居民“智护环”。社区向行动不便、孤寡老人等特殊群体发放智护手环,提供“一键呼叫”服务,根据“红键”紧急、“绿键”常规来电不同情况,第一时间派网格员、党员楼长上门援助服务,达到“群众有呼唤、社区有响应、干部有行动”良好效果。
“2”:即实行“两项制度”:一是实行服务清单制,在网格员当好“八大员”的基础上,社区针对网格特点和不同居民群体需求,分类明确网格服务事项清单,推动网格服务精准化。二是实行导师帮带制,采取“1+N”方式,1名街道干部帮带2—3名社区书记,1名社区“两委”干部帮带3—5名网格员,1名经验丰富网格员帮带2—3名年轻网格员,帮助掌握做群众工作的方法,提高服务群众的本领和应对化解矛盾纠纷的能力。同时,强化实战实训,探索成立“社区工作室”,分批组织社区书记、网格员等到先进社区跟班学习。
“1”:即整合“一张全科网”。将网格内党的建设、社会保障、应急管理、社会救助、信访维稳、矛盾调处、隐患排查等相关事务全部纳入“全科网格”管理,实现“多网合一、一网统筹”的基层社会治理“一张网”,网格整合后职能部门不再另行单独划定网格。同时在每个专属网格下划分若干小网格、在小网格下划分若干微网格。
通过推行“654·321”工作法,社区治理工作从“简单粗放”变为“精准精细”,网格员从原来“人浮于事”到“人人干事”,人民群众的获得感、安全感、幸福感明显增强,实现了“小事不出网格、大事不出社区,矛盾隐患在萌芽中化解”的良好效果。今年以来,全市群众信访量明显减少,同期下降24.9个百分点。特别是在这次疫情大考中,充分释放了党建引领网格治理优势,全市550多名网格员每天及时上报入怀返怀人员情况,六级网格组织上下联动,及时处置,快速反应,牢牢守住了“外防输入”怀仁阵地。
来源:怀仁政法德云剑微信公众平台
