2022年是省委确定的基层治理能力提升年，增强乡镇平安建设能力是抓党建促基层治理能力提升专项行动中，提升乡镇五种能力的重要内容之一。为切实提高镇村两级平安建设能力，从2022年5月中旬开始至8月底，临汾市乡宁县西坡镇在全镇范围内在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，扎实开展涉法涉诉涉访类矛盾纠纷排查化解“七个一”活动。

一是开展了一次矛盾纠纷排查起底。各村迅速组织力量，开展了涉法涉诉涉访类矛盾纠纷大排查大起底。重点排查脱贫成效巩固提升与乡村振兴有效衔接、乡村振兴工作中发生的矛盾纠纷；排查疫情防控工作中产生的矛盾纠纷；排查农村人居环境整治、农村集体资产“清化收”工作中发生的矛盾纠纷；排查婚姻、家庭、邻里等方面存在的易激化性矛盾纠纷；排查有关土地房产、投资融资、社会保障等领域存在的涉众型风险等。通过充分发挥基层网格作用，坚持横向到边、纵向到底的全方位排查，不留盲区，不留死角，为依法依规及时有效做好化解、稳控工作奠定基础。

二是化解了一批重点矛盾纠纷。对排查起底出的一般矛盾纠纷，以“事要解决、怨要纾解”为核心，发挥“五事共商”协商议事工作机制，包村领导、包村干部、村组干部及时、有效、就地解决问题，同时进行疏导教育。对村级层面难以解决，需要镇级层面解决的涉法涉诉涉访类矛盾纠纷，上报至镇矛盾调解中心，逐一明确责任单位、责任人以及化解时限，坚持一事一策、一人一策，逐案化解。

三是邀请了一批专家现场接访调处。通过积极与县政法各单位沟通联系，邀请熟悉“三农”工作的法官、检察官、律师以法律工作者、法律专家身份参与涉法涉诉涉访矛盾纠纷现场接访调处，向当事群众讲法明理。对于已经进入诉讼程序的案件，通过以案说法形式进行法治宣传教育，同时督促政法机关严格依法办案，为案件或矛盾纠纷当事人提供法律服务，切实指导镇村两级提高依法解决涉法涉诉涉访问题的能力和效果。

四是组织了一次上门对接调解服务。对排查出的矛盾纠纷，当事人因各种原因不愿意到接访调处现场面对面解决问题的，或因身体原因行动不便的，落实“干部多上门，群众少跑腿”这一理念，畅通诉求表达渠道和问题解决渠道，组织镇村干部、法官、律师等人员主动上门对接服务，了解主要诉求和纠纷根源，结合问题实际，依法依规解决。

图为西坡镇交警中队，在镇党委统一安排下，组织干警深入农户家中，签订交通隐患排查承诺书，做到消除交通隐患，确保人民生命财产安全。

五是举办了一次专业能力培训辅导。邀请市、县政法系统优秀“三官一师”到乡镇开展了一次法律知识培训，提高镇干部依法行政、平安建设能力，提高村组干部依法为民办事、依法解决矛盾纠纷的能力，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

六是建立了一个矛盾纠纷化解平台。主动与政法各部门对接，整合全镇一站式多元解纷中心工作力量，建立“三官一师”（法官、检察官、警察、律师）西坡镇工作站，结合实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，配套完善工作站各项制度机制，依托镇、村、组、微四级网格化治理网络，进行矛盾纠纷的排查、发现、分类交办、督办反馈等工作，对关系民生事项和重大矛盾纠纷，及时提交工作站，组织“三官一师”进行集中会诊研究。着眼于矛盾发展的全过程，着力在矛盾纠纷和信访问题的前端、中端、末端共同发力，全过程全方位推动信访矛盾化解，对提交工作站的重大矛盾纠纷实现“一站式办理、一条龙服务、一揽子解决”。

七是形成了一批典型案例。对法官、检察官、警察、律师接访调处、化解完结的案例进行归纳整理，形成了一批典型案例，组织镇村两级干部和基层网格员队伍集中学习，切实引导镇村组干部提高平安建设能力，为实现乡村治理有效提供坚强法治保障。

通过深入细致排查起底、有效化解、集中培训、接访调解、处理案件、形成案例，临汾市乡宁县西坡镇有效化解农村存在的涉法涉诉涉访类矛盾纠纷案件，努力解决群众合理诉求，从源头上预防和减少涉法涉诉涉访类矛盾纠纷的发生，真正把问题解决在当地、化解在萌芽状态，不断满足新形势下人民群众对社会治理的新要求，为党的二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

来源：临汾政法微信公众号