临汾市洪洞县赵城镇由原赵城镇和南沟乡合并而成，素有“凤凰城”美誉，是人口大镇、文化名镇、交通重镇、经济强镇。2018年被省委省政府确定为“经济发达镇”。自开展抓党建促基层治理能力提升专项行动以来，赵城镇在县委县政府的正确领导下，在县委政法委的精心指导下，以党建为引领，把网格化治理作为抓党建促基层治理能力提升的重要举措，紧紧围绕“三个五”工作思路，充分发挥网格化治理效能，打通基层治理的“神经末梢”，扎实推进网格精细化管理服务工作，取得了阶段性成果。
“五级网格”划细划实 多样化择优选聘
“五级网格”分别是一级（镇级）网格长镇党委书记担任，二级网格长村（社区）党组织书记担任，三级网格（大网格）择优选聘专职网格员担任，四级网格（小网格）村（社区）“两委”干部担任，五级网格（微网格）广泛吸收“两代表一委员”、入党积极分子和青年志愿者担任。全镇28个行政村2个社区现有各级网格1092个，其中一级网格1个，二级网格30个，三级网格63个（农村54个，社区9个），四级小网格180个，五级微网格818个。
在专职网格员的选聘上，“三不考虑三优先”：一是年龄大不熟悉智能手机的不考虑，优先选聘思想进步年青有为的人员；二是长期不在本村（社区）的不考虑，优选选聘本地长期居住且有公益心的人员；三是担任村（社区）“两委”干部的不考虑，优先选聘乡贤人士和物业人员，组建了一支素质高、有担当、信得过的专职网格员队伍，让他们真正成为村（社区）“编外干部”。在推荐微网格员时，采取“三注重”：注重推荐“重感情的人”（感恩社会、家庭和睦、尊老爱幼人员）；注重推荐“有热情的人”（志愿者、退休党员干部、和事佬）；注重推荐“有声望的人”（村民小组长、民调员、楼栋长），有效补强了村（社区）“微治理”力量短板。
“五个紧扣”明确职责 精细化规范管理
镇网格长紧扣“领”，切实加强对网格治理工作的组织领导，推动镇村两级党员干部发挥示范带动作用；二级网格长紧扣“统”，充分发挥统一调度、统一指挥、统一落实的职能作用；大网格员紧扣“率”，发挥网格员以身作则、以己示范、以上率下的标杆作用；小网格员紧扣“联”，村（社区）“两委”干部包联小网格，架起贯通上下的桥梁和枢纽；微网格员紧扣“管”，组建微网格管理工作群，把服务管理对象全部纳入群内，及时推送政策、入户摸排、信息报送、代办服务等工作。编制印发各级网格员职责清单5级37项，工作事项15类82项，确定职能运行图，形成“采集、上报、分派、处置、反馈、归档”的六步闭环工作流程。
建强网格党组织，建立每月信息通报制度、“五色管理”季度调整办法和每半年评选“最美网格员”制度。做到“网”上有支部，“格”内有党员，在“强化网格治理”上出实招，让网格治理工作在党的领导下开展。每月通报网格员信息上报情况，发送有效信息条数不够的及时提醒，农村网格员推行“多员合一”整合提高网格员待遇，社区网格员实行“基础工资+绩效工资”的考核激励机制。“五色”分别为紫色、红色、绿色、黄色、灰色，紫色为表现优秀，红色和绿色为表现优良合格，黄色为表现差，灰色为直接淘汰调换；运用紫色“一对一”帮扶黄色，打造了一支结构合理、素质优良、善于管理、精于服务、作风过硬的网格员队伍。为鼓励先进、推广典型，上半年全镇评选出五名“最美网格员”，并颁发荣誉证书，将他们作为优先考虑入党和充实后备干部人选。有奖就有惩，对于态度不认真、工作能力较低的不称职的网格员进行调整撤换，在网格队伍中形成良好的竞争淘汰机制。在网格各项工作中，形成了“党组织领导、党员干部参与、网格员分层分级管理”的工作矩阵，将社会治理和服务重心向网格下移，凝聚起基层治理的强大工作合力。
“五项工作”实践检验 示范化发挥作用
网格员充分发挥作用，成为落实基层社会治理“最后一公里”的主力军。在安全排查、矛盾调解、民生服务、政策宣传、疫情防控等工作中，体现出“全科网格”的功能和作用。安全工作：发挥“吹哨人”作用，“网格吹哨、乡镇调度、综合执法”，网格员第一时间对各类风险隐患进行登记、摸排、管理，并加强网格常态化巡查，随时掌握事项动态，异常情况早发现、早报告、早处置，形成群防群控、群防群治的防控态势，遏制各类事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。在宣传方面：宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，教育群众遵纪守法，履行法定义务方面及宣传解释好各级党委、政府在村（居）的重要工作安排部署，宣传好村规民约。特别是在疫情防控“五包一”工作中，网格员严格落实“五个一”管控措施，即“发放一封关爱信、签订一份承诺书、发放一张明白卡、粘贴一份温馨提示、设置一道软隔离”实行一对一管控服务。同时，建立奖励机制，每管控1人给予50元的补贴，激励微网格员尽职尽责，主动担当作为。
临汾市洪洞县赵城镇“三五三化”推进网格精细化管理服务的实践证明，只要勇于创新，敢于担当，积极探索，基层工作就一定能得经验、办实事、出实效。下一步，临汾市洪洞县赵城镇将进一步创新工作思路、完善管理办法、细化具体措施，不断深化抓党建促基层治理能力提升专项行动，着力打造一支政治素养好、业务能力强、服务水平高的网格队伍，让基层治理“神经末梢”进一步激活，使“小网格推动大治理服务大民生”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
来源：临汾政法微信公众号
