抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，临汾市侯马路西街道东街社区聚焦党建引领“三无”小区治理目标任务，全面推行“五个一”工作法，集中力量抓重点、攻难点、树亮点，推动党建引领“三无小区”治理跑出加速度。

开展一次调研摸排

组织社区“两委”实地查看小区基本情况，按照“一区一策”要求逐个分析研判，制定《东街社区党建引领“三无”小区治理攻坚行动方案》。采取“零遗漏、全记录”方式，在4个“三无”小区排查出18名正式党员，并发掘出一批“热心肠”居民，梳理归纳出群众最迫切希望解决的三个突出问题：治安有人管、卫生有人理、设施有人修。发挥楼栋、单元网格员的“宣传员”“信息员”“监督员”作用，积极入户宣传小区治理攻坚行动方案，全覆盖收集群众利益诉求，深入查找网格管理责任盲区。

建立一个自治组织

针对无业委会的“三无”小区，充分引导居民树立“小区是我家，建设靠大家”的主人翁意识，提升建立居民自治组织的支持度、配合度和参与度。社区牵头组织召开居民代表会议，在小区自管会组建过程中做到组织提前介入、人选严格把关、程序合法合规，把组织认可、群众信任的党员和网格员选入居民自管会，做到从源头上掌握主动权。突出居民治理主体地位，搭建“议事协商平台”，对小区居民实行低标准收费，由自管会提供保安、保洁及水电维修“两保一维”非盈利服务，通过“自我管理、自我服务、自我监督”，持续提升小区居民自治能力。

结对一个帮扶单位

以党组织联建共建为载体，充分调动包联单位市住建局、辖区企业晋烽铸造对“三无”小区全方位帮扶的积极性和主动性，针对小区居民提出的“需求清单”，主动提供“资源清单”，研究制定“项目清单”，通过“清单认领”到“接单落实”精准对接，引导帮扶单位服务资源向小区延伸，使之成为街道、社区基层治理力量的有效补充，让小区居民感受到党建“联帮联建”明显成效。

健全一套联动机制

构建“党建引领、多方联动、居民自治、常态长效”联动工作体制，让“三无”小区在“自治”和“帮扶”中走向提升。建立街道、社区党员干部包联网格制度，推动街道、社区“两委”成员定期下沉网格内小区走访群众、收集民意、提供服务。深化党建联席会议制度，作为居民自治的重要补充形式，协助解决小区治理难题。健全社会组织、“在职党员”、志愿者队伍参与社区治理机制，大力培育孵化公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队，不断丰富服务供给，提升专业化服务水平。

嵌入一个治理理念

践行自治、德治、法治“三治”融合理念，以自治“凝心聚力”，由网格党小组引领居民共同协商、决策、管理小区内的各项事务，助力矛盾纠纷多元化解。以德治“春风化雨”，定期评比选树五类模范，推动形成“人人争当模范”向善上进氛围，制定务实管用、操作性强的居民公约，引导居民规范社会行为、改善人居环境。以法治“护航和谐”，不断提高依法履职能力，将法治资源、法治力量引入小区治理，积极推动小区依法设立业主大会、选举业主委员会、选聘物业服务企业，将小区管理和服务的各项工作纳入法治化轨道。

来源：临汾政法微信公众号